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　　在此间召开的第二届联合国环境大会上，联合国环境规划署发布题为《北京空气污染治理历程：1998-2013年》的报告（以下简称《报告》），引起广泛关注。

　　参与此次评估报告撰写和发布的中方主要专家，中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌教授在接受新华社记者专访时说，大气污染治理最核心问题之一是细颗粒物浓度（PM2.5）下降，这也是老百姓最为关心的问题。

　　那么，北京市民究竟什么时候不需要再戴口罩呢？贺克斌说：“通过不断的治理，戴口罩这种现象会从现在的时有发生变成偶尔发生，或者成为大家基本没有印象的行为，最终把它完全消除掉。”

　　回顾北京15年抗霾路，《报告》指出，2013年与1998年相比，通过对燃煤电厂实施严格的末端治理，北京市细颗粒物 （PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫和氮氧化物排放量都显著减少。

　　北京市环保局数据显示，2014年北京的PM2.5年均浓度为85.9微克每立方米，2016年前4个月北京北部区域的这一浓度约为60微克每立方米。贺克斌说，这一指标有望在2030年下降到35微克每立方米，达到世界卫生组织规定的过渡期第一阶段目标值。

　　贺克斌说，为了给空气质量监测提供大量实时更新数据，中国最近3年设立了近1500个PM2.5监测点，成为发展中国家最大的空气质量监测网。

　　《报告》指出，1998年以来，针对逐渐形成的“煤烟-机动车”复合污染问题，北京实施燃煤和机动车污染治理措施，对空气质量改善发挥了积极作用。贺克斌对这两方面的治理措施分别进行了解读。

　　“燃煤发电是由中国能源结构决定的，不能放弃煤，但我们可以用清洁技术来发电，比如提高能源效率，用先进的锅炉燃烧技术，尾气除尘、脱硫、脱硝技术实现清洁发电。”

　　贺克斌说，目前相当一部分燃煤污染来自散烧煤。农村和城乡结合部支付能力较弱的市民还在购买便宜的散煤，这是京津冀冬季的第一大空气污染源。从长远看，国家需要设计农村用电政策，补贴农民煤转电，这对解决农村能源问题具有重要意义。

　　从增加可再生能源利用角度，贺克斌说，生物能、太阳能、风能都有较大应用潜力，需要技术上不断创新，并缩短技术发展的时间，使可再生能源能够更快投入广泛使用。

　　而机动车污染治理体现在新能源汽车的发展上。北京市政府对新能源车购买给予鼓励政策，包括无需摇号指标等。但新能源汽车在配套设施、使用性能等方面还存在许多问题，限制了它的普及和发展。

　　展望未来的治霾之路，贺克斌认为，要不断优化能源结构和产业结构，推进区域协同，统筹区域城市发展布局，提升机动车技术，加强新能源汽车推广。

　　新华社记者 韩 茜 李 言

　　（据新华社内罗毕5月27日电）

　　北京拟立法将“霾”列为气象灾害

　　新华社北京5月28日电

　　（记者乌梦达 梁天韵）“霾”或将列入北京市法定气象灾害的范畴。记者从正在召开的北京市十四届人大常委会第二十七次会议上了解到，北京市拟立法规定，一旦遇到霾天气，可根据应急预案，采取临时交通管制、错峰上下班、停工停课等措施。

　　据了解，目前国家相关法规列举的气象灾害指台风、暴雨（雪）、寒潮等，未包含“霾”。

　　北京市政府法制办主任刘振刚介绍，国务院制定条例时，“霾”的问题尚未凸显，随着经济社会发展，“霾”的问题已成政府和社会关注的重大问题。天津、河北在气象灾害防御地方立法中均已将“霾”列为气象灾害。

　　草案提出，一旦遇有“霾”等气象灾害预警，公安、交通等部门可根据相关应急预案，采取临时交通管制、调整或暂停大型活动、错峰上下班、关闭公园、停工停课、限制生产经营单位用水和用气等应急处置措施。同时，政府有关部门应当根据相关气象灾害应急预案，组织有关单位及时开放办公楼、体育场馆、学校、商场、宾馆、饭店等场所用于应急避险。

　　北京市一些人大代表建议，针对形成“霾”的气象因素，完善城市通风廊道系统，扩大建筑物间距，将通风廊道纳入禁建区、限建区保护等。